한국인으로는 처음 유엔 경제사회이사회(ECOSOC) 의장에 선출 된 오준 유엔대사가 24일 취임식을 가졌습니다. 이날 화제를 모은 오 대사의 취임연설 '두 도시 이야기'를 한글과 영어버전으로 소개합니다. <편집자 주>
내외 귀빈 여러분, 유엔 경제사회이사회 의장단 여러분, 신사 숙녀 여러분,
유엔 경제사회이사회 의장직을 수임(受任)하게 되어 영광입니다. 저에게 신뢰를 주신 여러분께 진심으로 감사드립니다.
지난 1년 반간 훌륭한 리더십으로 이사회를 이끌어 주신 제 전임자인 마틴 사이딕(Martin Sajdik) 대사에게 특별히 경의를 표합니다.
ECOSOC이 직면해온 많은 도전을 지혜와 진정성을 가지고 이끌어 오신 사이딕 의장과 함께 의장단으로 활동한 것을 영광으로 생각합니다. 사이딕 대사에게 깊은 감사와 존경을 표하며, 새롭게 맡은 막중한 책무(責務)를 수행해 나가는데 행운을 빕니다.
동료 부의장으로 일해 온 마리아 엠마 메히아 벨레즈(Maria Emma Mejia Velez) 콜롬비아 대사, 블라디미르 드롭냑(Vladimir Drobnjak) 크로아티아 대사, 모하메드 칼레드 키아리(Mohamed Khaled Khiari) 튀니지 대사의 탁월한 기여(寄與)에도 사의를 표합니다. 우리는 막강한 ‘드림팀’이었다고 감히 말씀 드립니다.
아울러, 새로이 부의장단에 선출될 마리아 크리스티나 페르세발(Maria Cristina Perceval) 아르헨티나 대사, 블라디미르 드롭냑(Vladimir Drobnjak) 크로아티아 대사, 폴 세거(Paul Seger) 스위스 대사, 프레데릭 무시와 마카무레 샤바(Frederick Musiiwa Makamure Shava) 짐바브웨 대사에게도 진심 어린 축하와 환영의 말씀을 드립니다. 공동의 책임과 연대의식을 바탕으로 새천년개발목표에서 2015년 이후 개발의제로 전환하는 역사적인 시기에 여러분과 함께 ECOSOC 의장단으로서 활동하게 되어서 기대를 가지고 있습니다.
내외 귀빈 여러분,
저의 오늘 말씀을 세계 어디에서든 쉽게 찾아볼 수 있는 두 개의 도시에 관한 이야기로 시작하려고 합니다.
A 도시에서는 사람들이 매일 아침 일어나면 어떻게 가족들이 먹을 음식을 구할 수 있을지를 고민합니다. 일자리가 있는 사람은 그 일자리를 지킬 수 있을지 걱정하고, 일자리가 없는 사람은 새로운 일자리를 찾을 가능성은 별로 없습니다. 자식들의 보다 나은 미래를 위해서 가족에게 큰 부담이 되더라도 아이들을 학교에 보냅니다. 가족 중에 아픈 사람이 생기면 주변에 아는 의사가 있는지 찾아 나섭니다. 병원에 그냥 가면 무한정 의사를 기다리거나, 의료보험제도가 아직 없는 상황에서 의료비를 부담할 형편이 못 되기 때문입니다.
한편, B 도시에서는 사람들이 매일 아침 일어나면 집을 살지 증권 시장에 투자할지 고민합니다. 부동산 가격과 증권 가격이 모두 빠르게 오르고 있기 때문입니다. 고기나 지방을 과다 섭취하여 성인병에 걸리지 않을까 걱정합니다. 교육에 있어서는 자녀들에게 국내이든 해외이든 최고의 교육 기회를 주려고 애를 씁니다. 누군가 아프면 의료보험의 보장 범위를 넘더라도 최고의 의사가 어디 있는지 찾습니다.
제가 이 두 개의 도시를 사실적으로 묘사할 수 있는 이유는 두 도시 모두에서 직접 살아봤기 때문입니다. 실제로 여태까지 제 인생은 이 두 개의 도시에서 각각 반반씩 보냈다고 할 수 있습니다. 제가 옮겨 간 것이 아니라, 제가 살던 도시가 A에서 B로 스스로 바뀌었습니다.
A 도시에서 B도시로의 변화를 우리는 '개발'이라고 합니다. 안타깝게도 세계에는 이러한 변화를 경험하지 못한 국가들이 많습니다. 그러나 우리나라가 경험한 변화는 다른 모든 국가도 경험할 수 있다고 봅니다. B 도시의 사람들이 A 도시의 사람들 보다 반드시 행복하다는 말은 아닙니다. 사실, 우리는 어떻게 해야 행복해질 수 있는지 답을 얻을 수 없는 것인지도 모릅니다. 그러나, 우리가 가난을 통해 얻은 실존적 지혜(智慧)는 배고픈 상태에서 행복하기는 더 어렵다는 것입니다. 우리의 자식이 병들어도 어찌해 볼 수 없는 그러한 상황에서 사회에 대해 고마움을 느끼기는 어렵습니다. 이것이 우리가 서로 다름에도 불구하고 누구나 개발을 추구하는 이유일 것입니다. 그러므로 경제사회이사회, 나아가서 유엔의 과제는 인류가 지속가능한 환경에서 경제·사회적 발전을 이룰 수 있도록 지원하는 것이라고 하겠습니다.
각국 대표 여러분,
지난 1년 반 동안 경제사회이사회는 앞으로의 많은 기회와 도전과제에 보다 잘 대응할 수 있도록 변화하여 왔습니다. 회원국들은 경제사회이사회가 앞으로 개발의제의 이행과 평가에 있어 리더십을 발휘할 것을 기대하고 있습니다. 경제사회이사회는 이러한 기대에 맞취 리더십을 보여줘야 합니다. 저는 이사회 의장으로서 앞으로 12개월 간 4개 과제를 중점 추진하고자 합니다.
첫째, 경제사회이사회가 2015년 이후 개발의제에 따른 새로운 책임을 다하기 위해서는 국제사회가 직면한 각종 문제와 도전에 대응하기 위해 적실성을 높여야 합니다. ‘적실성(的實性 Relevance)’이 바로 키워드입니다. 만약 경제사회이사회가 지난 수십년간 진행했던 논의를 계속 하고 있는 것처럼 보이고 있다면, 이제는 바깥 세상에서 무슨 일이 벌어지고 있는지를 확인해 볼 때가 된 것입니다. 경제사회이사회가 다루는 의제나 토의 범위에 있어 유연성(柔軟性)을 부여하여 이사회 고유의 역할을 강화하고, 시시각각 변화하고 있는 세상에 발맞춰 나갈 수 있도록 계속 적응하고 변화해 나가야 합니다.
경제사회이사회는 ‘불평등’과 같이 새롭게 대두되는 중요한 문제를 다룰 준비가 되어있어야 합니다. 국가들의 빈곤퇴치 노력에는 소득, 기회, 및 서비스 활용에 대한 불평등이 긴밀히 연계되어 있습니다. 불평등은 선진국, 개도국 모두가 직면한 문제이며, 계속 심화되고 있습니다. 이에 따라 저는 내년 1 사분기에 불평등에 관한 경제사회이사회 특별회의를 개최하고자 하며, 이에 대한 이사국들의 지지를 당부합니다.
둘째, 고위급정치포럼(HLPF)을 ECOSOC 주관 하에 개최하게 된 것은 이사회 변신 중 대표적인 사례라고 할 수 있습니다. HLPF 는 새로운 개발의제와 지속가능개발목표의 촉진, 평가, 그리고 이행에 주도적인 역할을 하게 될 것 입니다.
새로운 개발의제의 이행과 효율적 평가체제 설립 과정에서 경제사회이사회의 조정 역할을 강화하기 위해 경제사회이사회 및 HLPF간의 새로운 연계를 활용해야 합니다.
셋째, 경제사회이사회는 ECOSOC 시스템을 전반적으로 강화하고, 통일성을 제고(提高)해 나갈 것입니다. 기능위원회, 지역위원회 및 전문가위원회 등을 포함한 경제사회이사회의 산하기관도 이 과정에 기여해 나가야 하며, 이사회는 이들 산하기관과 긴밀히 협력해 나갈 것입니다.
경제사회이사회의 주제와 7월 기준 업무 주기에 맞춰 산하기관의 업무를 조정하는 것이 중요하며, 이사회와 산하기관의 의제를 현실화하는 것도 시급한 과제입니다.
넷째, 경제사회이사회는 특히 개발협력포럼(DCF)을 활용하여 모든 이해관계자가 기여할 수 있는 포용적이고 참여적인 글로벌 파트너십을 구축하는데 앞장설 것입니다. DCF는 개발협력을 전체적으로 검토하고 모든 이해관계자들이 한 자리에 모일 수 있는 중요한 기회입니다.
민간기업, 시민사회 및 기타 비정부 단체와 같은 새로운 개발 분야 파트너들이 변혁적이고 보편적인 개발의제 이행에 중요한 역할을 맡게 될 것이며, 이 과정에서 다양한 이해관계자와의 파트너십에 중점을 두어야 할 것입니다. 새로운 개발의제 이행에 필요한 이행수단과 환경을 조성하는데 있어서도 새로운 글로벌 파트너십의 역할이 중요합니다.
각국 대표 여러분, 신사 숙녀 여러분,
우리는 중요한 시기를 맞고 있습니다. 모두에게 더 나은 세상을 만들어 나가는데 새로운 발걸음을 떼어야할 때입니다. 물론, 앞으로의 노력은 우리가 지금까지 이룩한 성과들을 바탕으로 해야 할 것입니다. 시스템과 구조는 이미 구축되어 있으며 우리의 과제도 명확합니다.
저는 경제사회이사회가 새로운 개발의제의 출발을 제대로 지원할 수 있다고 믿습니다. 우리가 언젠가 2015년에 한 일들을 되돌아볼 때, 그 이상 더 잘할 수 없었다고 말할 수 있도록 모두 다 같이 최선을 다 합시다.
감사합니다.
ECOSOC Handover Ceremony
United Nations Headquarters, New York
24 July 2015
Excellencies,
Distinguished Members of the ECOSOC Bureau,
Distinguished Delegates,
Ladies and Gentlemen,
It is truly a distinct honour for me to assume the Presidency of the Economic and Social Council. I wish to thank all of you for the confidence that you have placed in me.
I would like to pay special tribute to my predecessor Ambassador Martin Sajdik, for his outstanding leadership of the Council during an extended eighteen-month Presidency. It has been a great privilege to have you as our President as you guided us with wisdom and integrity through so many challenges. My hat’s off to you with my deepest gratitude and respect, and my best wishes in fulfilling your extremely important new responsibilities.
I would also like to recognize the outstanding contributions and stewardship of my fellow Bureau members, Ambassadors María Emma Mejía Vélez of Colombia, Vladimir Drobnjak of Croatia and Mohamed Khaled Khiari of Tunisia. I dare to say we were really a dream team.
Allow me also to extend my sincere congratulations and a warm welcome to the newly elected Bureau members: Ambassadors Maria Cristina Perceval of Argentina, Mr. Paul Seger of Switzerland, Vladimir Drobnjak of Croatia and Mr. Frederick Musiiwa Makamure Shava of Zimbabwe. I look forward to working with all of you during this historic time of transition from the Millennium Development Goals to the post-2015 development agenda, with a particular sense of common responsibility and solidarity.
Ladies and gentlemen,
Let me start by sharing with you the story of two towns we can easily locate somewhere in the world today.
In Town A, people get up in the morning and think about how they will get enough food to feed their family. If they have a job, they are worried about keeping it. If they don’t, there is not much chance of getting a new one. They still send their children to school even if it burdens the family, because they want their children to have a better life than theirs. When someone is sick in the family, they try to look for any doctors they know, because if they just walk into a hospital, they might have to wait indefinitely to see one, or because they simply cannot afford a doctor, as there is no such thing as health insurance.
In Town B, people get up in the morning and think about whether they should buy a home or invest in the stock market, as the prices of both are going up fast. They are worried about eating too much meat and fat, which cause all kinds of adult diseases. When it comes to education, they want to give their children the best education they can afford either at home or abroad. When someone is sick, they try to find out where the best doctor is, even if it costs beyond what health insurance covers.
I can give you such realistic descriptions of the two towns, as I have lived in both. In fact, my life so far has been divided roughly in half between these two towns. I did not move, but the town transformed itself from A to B.
The transition from Town A to Town B is what is commonly called “development”. Unfortunately, there are still many countries in the world that have yet to experience this transition. But what happened to my country can happen to any other country. I cannot say that people in Town B are necessarily happier than those in Town A. For that matter, we might never understand how we can be happy. Still, the existential imperative we learned from our poverty tells us that it is more difficult to be happy with an empty stomach. It is not easy to be thankful to society when our children are sick and there is not much we can do about it.
That is probably why we all pursue development, despite our differences. And facilitating this pursuit – helping humanity achieve economic and social development in a sustainable environment is what we are doing here in the Council, and at the United Nations.
Distinguished delegates,
In the last eighteen months, ECOSOC has made itself to be better in meeting the opportunities and challenges ahead. There is no doubt that Member States are expecting ECOSOC to lead in the global implementation and review of the post-2015 development agenda. We must rise to the expectation and provide this leadership. As the President of the Council, I have four priorities in the next twelve months.
First, in order to fulfill the new responsibilities of the post-2015 agenda, ECOSOC needs to be more relevant to what is happening in the world. Relevance is the key word. If we, in the ECOSOC, look like continuing the same debate that we have had for decades, it is time for us to look out to see what is happening in the world. ECOSOC needs to consolidate its niche by being more flexible in its agenda and its coverage of issues. We should continue to evolve and adapt as necessary to keep ECOSOC up-to-date to this fast changing world.
The Council has to stand ready to tackle emerging and pressing issues such as inequality. In countries striving to eradicate poverty, inequalities of incomes, opportunity and access to services are closely linked. Yet inequality exists in all countries, developing and developed, and continues to grow. In this connection, I will make it a priority to gain your support for a special meeting of ECOSOC on inequality, in the first quarter of 2016.
Second, the convening of the high-level political forum (HLPF) under the auspices of ECOSOC is a prominent example of the Council’s transformation. The forum will be crucial for promoting, following-up and reviewing the implementation of the new sustainable development goals.
The Council should take advantage of its new linkage with the HLPF to strengthen the coordinating role of ECOSOC, especially in the context of the implementation of the new development agenda and establishment of an effective review and follow-up mechanism.
Third, the Council will continue to strengthen and harmonize the work of the ECOSOC system as a whole. The subsidiary bodies of the Council including functional commissions, regional commissions and expert bodies have much more to contribute to the whole system. We will work closely with each of them.
Aligning the themes and programmes of work of the ECOSOC system with the Council’s theme and cycle will be a high priority. So is the need to rationalize the agendas of ECOSOC and its functional commissions
Fourth, the Council will lead the efforts to build an inclusive and engaging global partnership – one that welcomes the significant contribution that all stakeholders can provide – particularly through the Development Cooperation Forum. The DCF is well placed and suited to examine development cooperation in a holistic manner, bringing together all relevant stakeholders.
New partners of development, such as the private sector, civil society and other non-state actors are all assuming important roles in the implementation of the transformative and universal development agenda. As such, multistakeholder partnerships deserve special focus. A renewed global partnership for sustainable development will be the key to mobilizing the necessary means to implement the post-2015 agenda and to create a truly enabling environment.
Distinguished delegates,
Ladies and Gentlemen,
We are at the cusp of an important era. It is time for us to take a new step in the process to create a better world for all. But of course, all of our future efforts should be based on what we have achieved so far. Our systems and structures are in place. And the issues have been well defined.
I am confident that we can fully support the start-up of the new development agenda. Let us do our best together, and let us make sure that one day in the future, when we look back on what we did in 2015, we can say that we could not have done it better.
Thank You.
Remarks by
His Excellency Oh Joon
President of the Economic and Social Council
뉴욕 : 
파리 : 
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