¿ª»çÀû È帧 ¼Ó »çȸ¿Í °æÁ¦ °£ ¹ß»ýÇÏ´Â ¿Í·ù¿Í º¯Áõ
À̹ø Àå¿¡¼´Â À¯·´ ¿©·¯ ±¹°¡µé Áß¿¡ »óÀÌÇÑ ¿ª»çÀû °æÇè°ú °æ·Î¸¦ Çü¼ºÇØ¿Â µÎ ³ª¶óÀÇ °æÇèµé, ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ º»»êÀÌ¸é¼ »ê¾÷Çõ¸íÀ» Á¦ÀÏ ¸ÕÀú ÀÏÀ¸Ä×À¸³ª Á¦2Â÷ ¼¼°è´ëÀü ÀÌÈÄ Á¶¶ôÀ» µÇÇ®ÀÌÇÏ¸é¼ ±Þ±â¾ß ½º½º·Î À¯·´¿¬ÇÕÀÇ Å»Å𸦠°áÁ¤ÇÏ¸é¼ ¿ª»çÀÇ µÚ¾È±æ·Î Á¢¾îµç ¿µ±¹¿¡¼ 18¼¼±â ¸»¿¡ ÀϾ´ø »ç°Ç°ú ·¯½Ã¾Æ¿Í À¯·´´ë·úÀ̶ó´Â °Å´ëÇÑ ¼¼·Â »çÀÌ¿¡ À§Ä¡ÇÏ¿© Áö¸®¿Í Á¤Ä¡ÀûÀ¸·Î ¸Å¿ì ºÒ¸®ÇÑ Á¶°ÇÀ» ±Øº¹ÇÏ°í ¿©·¯ ¹øÀÇ À§±â¸¦ ÀüÈÀ§º¹ÀÇ °è±â·Î »ï¾Æ º¹Áöü°è¿Í »ê¾÷±¸Á¶¿¡¼ ¼±ÁøÀû ¼öÁØÀ¸·Î ¹ßµ¸¿òÇÑ ½º¿þµ§ÀÇ Æ¯º°ÇÑ °æÇèÀ» ¹ÝÃßÇÏ¿© º»´Ù.
±¸Ã¼Àû »ç°ÇÀ¸·Î ÀϹÝÀε鿡°Ô´Â Àß ¾Ë·ÁÁ® ÀÖÁö ¾ÊÁö¸¸ ¸Å¿ì Áß¿äÇß´ø ¼¼±âÀûÀÎ °æÇèµé, ¿µ±¹ÀÇ ¡®½ºÇÉÇÜ·£µå(Speenhamland)¡¯¿Í ½º¿þµ§ÀÇ ¡®³ëµ¿ÀÚ±â±Ý¡¯ÀÇ Àü¸»À» ¿ä¾àÇÏ¸é¼ »çȸ¼¼·Â°£ÀÇ ±äÀå°ú º¯ÁõÀÇ ³»¿ëÀ» »ìÆ캸°íÀÚ ÇÑ´Ù. ÀÚº»Á¦Àû ½ÃÀåÀÇ µµÀԱ⿡ ÀÏ¾î³ ¡®½ºÇÉÇÜ·£µå¡¯¶ó´Â ¼±ÀÇÀû ÆÐÂøÀº »ï¹é¿© ³âÀÌ È帥 ÇöÀç¿¡ ÷±é¯(Ž¿å)°ú ñòãÖ(Áõ½Ä)À¸·Î ¼¼°èÀû À§±â¸¦ ¸Â¾Æ ½º½º·Î ÇѰ踦 º¸ÀÌ°í ÀÖ´Â ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ½Ã½ºÅÛÀ» ´ëüÇϰųª À籸¼ºÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â ¿ª»çÀû ÇÊ¿ä¿¡ ½ÃÀÇÀûÀýÇÑ ÁÖÁ¦À̸ç, °æÁ¦¿î¿ëÀÇ Çõ½ÅÁ¤Ã¥¿¡ µû¸¥ ¼º°ú¸¦ µÑ·¯½Î°í »çÈÄÀû ¹èºÐÀ» ³Ñ¾î¼ ¼ÒÀ¯¿Í ÅëÁ¦¶ó´Â ±Ý´ÜÀÇ ¿µ¿ªÀ» ´ÙÅõ¾ú´ø ¡®³ëµ¿ÀÚ±â±Ý¡¯ÀÇ Àü°³¿Í ¼Ò¸êÀÇ °úÁ¤Àº ÀÏ°³ °¡¹®µéÀÇ ÀüȾ¿¡ °¤Èù Àç¹úüÁ¦¸¦ ¹Ýµå½Ã ±Øº¹ÇØ¾ß ÇÏ´Â Çѱ¹°æÁ¦ ƯÈ÷ ±¸Á¶Àû º¯ÇõÀ̶ó´Â ½Ã´ëÀû °úÁ¦¸¦ ¾ÕµÐ »ê¾÷ºÐ¾ß¿¡ ¿¹ºñÀû ±æ¶óÀâÀÌ°¡ µÉ¸¸ÇÏ´Ù.
ÀηùÀÇ ±â³ª±ä ¿ª»ç´Â ºó°ïÀ» ±Øº¹ÇÏ·Á´Â ³ë·ÂÀÇ ¿¬¼ÓÀ̶ó´Â Ãø¸éÀ» Áö´Ñ´Ù. ±×·¯³ª °úÇбâ¼ú¿¡ ÀÇÇÑ Ã·´Ü »ê¾÷ÀÌ ´«ºÎ½Ã°Ô ¹ßÀüÇÏ°í ±ÝÀ¶±â¹ýÀÌ °íµµÈÇÑ 21¼¼±â¿¡ µé¾î¿Í¼µµ ºó°ïÀÇ °³³äÁ¶Â÷ Á¤È®È÷ ±ÔÁ¤ÁþÁö ¸øÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç ¿©ÀüÈ÷ ½Ê ¾ïÀÌ ³Ñ´Â Àα¸°¡ ÇÏ·ç 1-2´Þ·¯¿¡µµ ¸ø ¹ÌÄ¡´Â ¼öÀÔ¿¡ ÀÇÁ¸ÇØ »ýÈ°ÇÏ´Â ±Øºó»óÅ¿¡ óÇØ ÀÖ´Ù.
¿ª»çÀû È帧¿¡¼ º¸¸é, Áß¼¼±îÁö´Â °¡Á·°ú °øµ¿Ã¼ ±×¸®°í Á¾±³Á¶Á÷ µî¿¡ ÁÖº¯ÀÇ Àڹ߼º¿¡ ÀÇÁ¸ÇÏ¿© °¡³À̶ó´Â ¹®Á¦¸¦ ÀÓÀÇÀûÀÌ°í ºÒ¾ÈÁ¤ÇÑ »óÅ·ΠÇØ°áÇÏ¿© ¿ÔÀ¸³ª 16¼¼±â ¿µ±¹ÀÇ Æ©´õ ¿ÕÁ¶¿¡ À̸£¸é¼ ºñ·Î¼Ò °ú°ÅÀÇ ±ÔÁ¦¿Í ó¹ú¿¡¼ Àû±ØÀûÀÎ ±¸Á¦¶ó´Â ¼º°ÝÀ¸·Î ÀüȯµÇ¾î ºñ·Î¼Ò ±¹°¡´ÜÀ§ÀÇ Ã¼°èÀû ºó¹ÎÁ¤Ã¥ÀÌ ÃßÁøµÇ¾ú´Ù.
Àå±â°£ÀÇ ³íÀÇ¿Í ½ÃÇàÂø¿À¸¦ °ÅÃÄ ¿¤¸®ÀÚº£½º 1¼¼ÀÇ ¸»³âÀÎ 1598³â ¿Ï¼ºµÈ ºó¹Î¹ýÀº ´ÙÀ½°ú °°Àº ÁÖ¿ä ³»¿ëÀ» È®¸³ÇÑ´Ù. ¿ì¼± ±¸°É°ú °³ÀÎÀûÀÎ ÀÚ¼± ÇàÀ§¸¦ ±ÝÇÏ´Â µ¿½Ã¿¡ »çȸÀû ±¸Á¦¸¦ Á¦µµÈÇÏ°í, À̸¦ À§ÇÑ ºó¹Î±¸Á¦ÀÇ ¾÷¹«¸¦ Áö¹æ´ÜÀ§ÀÇ Ä¡¾ÈÆÇ»ç(justice of peace)¿Í ±³±¸´ÜÀ§·Î Á¶Á÷µÈ »ó¼³ ¹Î»ýÀ§¿øÀÌ ¸Ãµµ·Ï Çß°í, ºó¹Î¹ý Àû¿ë´ë»óÀ» ½Åü ¹«´É·ÂÀÚ¿Í ³ëµ¿´É·ÂÀÌ ÀÖ´Â ÀÚ·Î ±¸ºÐÇÏ¿© ÀüÀÚ´Â ÏÞ¸áª(±¸ºó¼¼)¸¦ Àç¿øÀ¸·Î ±¸Á¦ÇÏ°í ÈÄÀÚ´Â °ø°ø»ç¾÷À» ÅëÇÏ¿© ÀÏÀÚ¸®¸¦ Á¦°øÇϵµ·Ï ÇÏ¿´À¸¸ç °¢ Áö¹æ¸¶´Ù ±³È¼Ò¸¦ ¼³Ä¡ÇÏ¿© ºó¹ÎµéÀÇ °Á¦³ë¿ªÀ» Àǹ«ÈÇÏ¿´´Ù.
Æ©´õ ºó¹Î¹ýÀÌ µµÀÔµÈ ¹è°æ¿¡´Â 16¼¼±â¸¦ °¡·ÎÁú·¶´ø ÈäÀÛ°ú ¹°°¡Æøµî »ê¾÷Àû ºÒȲ µî¿¡ ´ëÀÀÇÏ´Â ±¹°¡ÀÇ ÀϹÝÀû ¿ªÇÒ¿¡ ´õÇÏ¿© µµ½ÃÈ¿Í »ó¾÷È°¡ ÁøÇàµÇ¸é¼ °ú°Å ºÀ°Ç Àå¿øÀ̶ó´Â °øµ¿Ã¼ÀÇ »çȸ¾ÈÀü¸Á ¿ªÇÒÀ» ÇØ¿Ô´ø ¼öµµ¿øÀÌ ´ëºÎºÐ ÇØüµÇÀÚ À̸¦ ´ë½ÅÇÒ ±â±¸ÀÇ Çʿ伺ÀÌ ´ëµÎµÇ¾ú°í ºÎ¶ûÀڵ鿡 ÀÇÇÑ ¹Ý¶õ µî »çȸÀû ºÒ¾È°ú ¹üÁË°¡ ´Ã¾î³ª°í À§»ýÀÌ ºÒ·®ÇÑ °ÉÀεéÀÌ Àü¿°º´ÀÇ ¿øÀÎÀÌ µÇ¸é¼ À̵éÀ» °Ý¸®Çؼ °ü¸®ÇØ¾ß ÇÒ Çö½ÇÀû Çʿ伺ÀÌ ÀÖ¾ú´ø °ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ. ¶ÇÇÑ µ¿½Ã´ë¸¦ ÁÖµµÇÑ Áö½ÄÀεéÀÌ Áö´Ñ ÈÞ¸Ó´ÏÁò°ú °øÈÁÖÀÇÀû »ç»óÀÇ È帧µµ Å« ¿ªÇÒÀ» ÇÏ¿´´Ù°í ÇÑ´Ù.
Áõ±â±â°üÀÇ ¹ß¸í¿¡ ÀÌ¾î ¸éÁ÷°ø¾÷°ú ö·Î¸ÁÀÌ È®»êµÇ¸é¼ 18¼¼±â ¸»ºÎÅÍ »ê¾÷È°¡ º»°ÝÀûÀÎ ±Ëµµ¿¡ ¿À¸¥´Ù. ¾öû³ »ê¾÷»ý»ê·ÂÀÇ Áõ´ë´Â ±¹³»¼ö¿äÀÇ È®´ë¿Í °ª½Ñ ³ëµ¿·ÂÀ» ÇÊ¿ä·Î ÇÏ¿´°í Áö³ 1¼¼±â °£¿¡ Àα¸´Â µÎ ¹è ÀÌ»óÀ¸·Î ´Ã¾î³´Ù. ¾çÀû È®´ë»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ³óÃÌ°ú ³ó¾÷Áß½ÉÀ̾ú´ø »ê¾÷°ú Àα¸±¸Á¶°¡ µµ½Ã¿Í Á¦Á¶¾÷À¸·Î ÁýÁßµÇ¸é¼ 18¼¼±â¿¡´Â ÀüüÀÇ Àý¹ÝÀÌ ³Ñ¾ú´ø ³ó¾÷ Àα¸°¡ 19¼¼±â Á߹ݿ¡´Â 25% ÀÌÇÏ·Î Ãà¼ÒµÇ°í 20¼¼±â ÃÊ¿¡´Â 8-9% ¼öÁØÀ¸·Î ¶³¾îÁø´Ù.
ÀÌ °úÁ¤¿¡¼ 16¼¼±âºÎÅÍ ½ÃÀ۵Ǿú´ø ÀÎŬ·ÎÀú ¿îµ¿ÀÇ °á°ú¿Í ¸ÂºÒ·Á ŹÝÀÇ ¿µ¼¼³ó¹ÎµéÀº Á¶¾ÇÇÑ Àӳ뵿ÀÚ·Î ð½Õª(Á¶¶ô)ÇÏ°Ô µÈ´Ù. ´ç½ÃÀÇ ³ëµ¿½Ã°£Àº 12-15½Ã°£ÀÌ ¿¹»ç¿´°í ¹æÀû°øÀå ³ëµ¿ÀÚ Áß ¿©¼º°ú ¾Æµ¿ÀÇ ºñÁßÀÌ 60%¸¦ ³Ñ¾î¼¹´Ù. µ¿½Ã¿¡ »ê¾÷ÈÀÇ ¿ª¼³·Î Àα¸ÀÇ 1/7 Á¤µµ°¡ ºó¹Î±¸Á¦ÀÇ »óÅ¿¡ ºüÁö°Ô µÇ¸é¼ ±¹°¡ ¿¹»êÀÇ 20% Á¤µµ°¡ ºó¹Î¹ýÀÇ ±¸Á¦ºñ¿ëÀ¸·Î ÇÒ´çµÈ´Ù.
ºó¹Î±¸Á¦ÀÇ Ã¥ÀÓÀÌ Áö¹æÀ¸·Î À§ÀÓµÈ »óÅ¿¡¼ ´ã´ç±³±¸´Â °¨´çÇϱ⠾î·Á¿î ÀçÁ¤Àû ºÎ´ãÀ» ´ú¾î³»±â À§ÇØ ´Ù¾çÇÑ ¹æ¾È°ú ¹ý±Ô¸¦ °í¾ÈÇϱ⠸¶·ÃÀÌ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¹è°æ¿¡¼ ÀçÁ¤Àû ºÎ´ã´É·ÂÀ̳ª º¸ÅÆÀÌ ¾ÈµÇ´Â ´Ù¸¥ Áö¿ªÀÇ »ç¶÷À» ¹èÁ¦ÇÏ´Â Á¤ÁÖ¹ý(settlement act)ÀÌ µµÀԵǰí, ºó¹Î°ú ½Ç¾÷ÀÚ¿¡°Ô ÀÏÀÚ¸®¸¦ Á¦°øÇÏ°í ±¸È£¹°ÀÚ¸¦ Á¦°øÇÏ´Â ±¸ºó°øÀå Áï °ø°øÀÇ °Á¦³ë¿ªÀ» ÁöÅ°´Â Á÷¾÷±³È¼Ò°¡ ¸Å¿ì ±àÁ¤ÀûÀÎ ¿ªÇÒÀ» ÇÏ¿´±â¿¡ À̸¦ µ¶ÀÚÀûÀ¸·Î ¿î¿ëÇÒ ´É·ÂÀÌ ¾ø´Â ¼Ò±Ô¸ðÀÇ ±³±¸µéÀÌ °øµ¿À¸·Î ÇÔ²²ÇÏ´Â °ÍÀ» Çã¿ëÇÏ´Â ±æ¹öÆ®¹ýÀÌ Á¦Á¤µÈ´Ù.
µµ½ÃÇü °øÀåÀÇ È®»ê µî ÀÚº»ÁÖÀÇ ¹ßÀüÀÌ ¿ä±¸ÇÏ´Â ÇÊ¿ä ³ëµ¿À» Á¦°øÇϱâ À§ÇØ Á¤ÁÖ¹ýÀÌ ¿ÏȵǴ ¹«·ÆÀÎ 1795³â 5¿ù, ¹öÅ©¼Å¿¡ ¼ÒÀçÇÑ ½ºÇÉÇÜ·£µåÀÇ ÇÑ ¼÷¼Ò¿¡¼ ºó¹Î±¸Á¦¸¦ ´ã´çÇÏ´Â Ä¡¾ÈÆÇ»ç¿Í ¼ºÁ÷ÀÚµéÀÌ ¸ð¿© ºó¹Î±¸Á¦¸¦ À§ÇÑ Àӱݹ®Á¦¸¦ ³íÀÇÇÏ¸é¼ ÃÖÀúÀÓ±ÝÀ» ¼³Á¤ÇÏ´Â ´ë½ÅÇÏ¿© ±³±¸°¡ ³ëµ¿¼ÒµæÀ» º¸»óÇØÁÖ´Â ¹æÇâÀ¸·Î ÀÇ°ßÀ» ¸ð¾Æ °¬´Ù.
³»¿ëÀÎÁï ¡°1°¶·±ÀÇ °î½ÄÀ¸·Î ¸¸µç »§ÀÇ °¡°ÝÀÌ 1½Ç¸µÀ̶ó¸é ³ëµ¿ÀÚÀÇ ¼ÒµæÀÌ 3½Ç¸µÀÌ µÇµµ·Ï ä¿öÁÖ°í °¡Á·ÀÌ ÀÖ´Ù¸é »óÀÀÇÏ¿© Ãß°¡·Î Áö¿øÇÑ´Ù. ¸¸¾à »§ÀÇ °¡°ÝÀÌ 1Æ潺 ÀÌ»óÀ¸·Î ¿À¸£¸é ³ëµ¿ÀÚ ¸òÀº 3Æ潺, °¡Á· ¸òÀº 1¸í´ç 1Æ潺¾¿ ¿Ã·Á º¸ÃæÇØ Áش١±´Â °ÍÀ̾ú´Ù. ÀÌó·³ ¸Å¿ì ´Ü¼øÇÏ°í ¾î¼¸é ³Ê¹«³ª Àΰ£ÀûÀÎ ´õ±¸³ª °Á¦·ÂÀ» °¡Áø ¹ý·Éµµ ¾Æ´Ï¸ç °ü½ÀÀû °üÇàÀ¸·Î °áÁ¤ÇÑ ³»¿ëÀÌ ÀÌÈÄ ¿µ±¹»çȸÀÇ º¹Áö¿ª»ç¸¦ ÀÜ·ùÀûÀÌ°í ³«ÀÎÀûÀÎ ³»¿ëÀ¸·Î Á¡Ã¶ÇÏ¸é¼ ÇöÀçÀÇ »ï·ù±¹°¡·Î ÅðÇàÇÏ´Â °è±â°¡ µÉ ÁÙÀ» ´©°¡ ¾Ë¾ÒÀ»±î?
¹®Á¦´Â ½ºÇÉÇÜ·£µåÀÇ ¼±ÀÇÀûÀÌ°í ¿ÂÁ¤ÀûÀÎ °áÁ¤À» ¿ª»çÀû Àüȯ±â¿¡ ¼ÀÖ´Â °¢ °è±Þ°ú °èÃþÀÌ ¼·Î ÀڽŵéÀÇ Á¼Àº ÀÌÇØ¿¡ °¤Çô ¾Ç¿ëÇÏ¸é¼ »çȸÀüü¸¦ µµ´öÀûÀ¸·Î Ÿ¶ô½ÃÅ°°í »ê¾÷Àû Á¶°ÇÀ» ÈÄÅð½ÃÄÑ ¹ö·È´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ½ºÆÒÇÜ·£µå¶ó´Â ¿ì»ê(éëß¡)¾Æ·¡, ±¸Áö¹è °è±Þ¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â Áö¹æÀÇ ÁöÁÖ¿Í ±³±¸ÀÇ ¼ºÁ÷ÀÚµéÀº ³óÅä¿¡¼ ÇعæµÈ ³ó³ëÃâ½ÅµéÀ» ÇØ´ç Áö¿ª¿¡ ¹¾îµÎ°í ³ó¹ø±â¿Í ¼öÈ®±â µî ÀڽŵéÀÌ ÇÊ¿äÇÑ ½Ã±â¿¡ ÇÑÇÏ¿© Àú·ÅÇÑ ³ëµ¿·ÂÀ¸·Î È°¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú°í, ½ÅÈï¼¼·ÂÀÎ µµ½ÃÀÇ »ê¾÷ ÀÚº»°¡µéÀº µµ½Ã·Î ¸ô·Áµç Àӳ뵿Àڵ鿡°Ô ÁöºÒÇÏ´Â ÀÓ±ÝÀ» °®Àº Çΰ踦 µ¿¿øÇÏ¿© °¡´ÉÇÑ ³·Àº ¼öÁØÀ¸·Î ¹¬¾îµÎ·Á ÇÏ¿´°í, ´çÀÚÀÚÀÎ ³ëµ¿ÀÚµé ¿ª½Ãµµ ¿½ÉÀ¸·Î ÀÏÀ» ÇØ¾ß ÇÒ ÇϵîÀÇ ÀÌÀ¯¸¦ ãÁö ¸øÇØ ºóµÕ´ë¸é¼ ÀÏ»óÀÇ ÀÛ¾÷¿¡ ÀÓÇÏ¿´´Ù.
Çö´ëÀûÀ¸·Î Ç¥ÇöÇÏÀÚ¸é µµ´öÀû ÇØÀÌ¿Í ¸ð¼ø(moral hazard & dilemma)ÀÌ ÁßøÀûÀ¸·Î ØÀæÅ(¸¸¿¬)Çß´ø °ÍÀÌ´Ù. ´ç½Ã¿¡ º¸»ó¹æ½Ä ´ë½Å¿¡ ÃÖÀúÀÓ±ÝÁ¦¸¦ Àû¿ëÇÏÀÚ´Â ³íÀÇ(ÈÖÆ®ºê·¹µå ¹ý¾È)°¡ ÀÖ¾úÀ¸³ª ¾ÈŸ±õ°Ôµµ ½ºÇËÇÜ·£µå°¡ °¡Áö´Â ¼±ÀÇÀû ¸íºÐ¿¡ ¹¯Çô ¹ö·È°í Á¡Â÷ »çȸÀû ¿µÇâ·ÂÀÌ Ä¿Á®°¡´Â »ê¾÷ÀÚº»°¡µéÀº ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ´Ü°á±ÇÀ» ¾Æ¿¹ ºÀ¼âÇÏ¿© ¹ö·È´Ù. ÃÖÀúÀÓ±ÝÁ¦°¡ µµÀÔµÇ°í ³ëµ¿´Ü°á±Ç°ú ÀïÀDZÇÀÌ Çã¿ëµÇ¾ú´Ù¸é ½ºÆÒÇÜ·£µåÀÇ ±¸ºóÀû °ü½À°ú °áÇÕÇÏ¿© ÀüÇô »õ·Î¿î »óȲÀÌ Àü°³µÉ ¼öµµ ÀÖ¾úÀ» °ÍÀÌ´Ù. ºÒÇàÇÏ°Ôµµ ÃÖ¾ÇÀÇ Á¶°Ç°ú »óȲµéÀÌ °áÇÕµÇ¸é¼ ¼·Î°¡ »ó´ë¹æ¿¡°Ô ¼Õ°¡¶ôÁúÀ» ÇÏ°í ½º½º·Î ÀÚÇظ¦ °¡ÇÏ´Â µ¿¾È ±¹°¡ÀÇ ÀçÁ¤ºÎ´ãÀº ÇØ°¡ °¥¼ö·Ï Ä¿Á®¸¸ °¬°í ÃÖÃÊ¿¡ Á¤ÇÑ º¸»óÀû ÇÕÀÇÀÇ ³»¿ëÀº ÇüÆí¾ø´Â ¼öÁØÀ¸·Î ¿¾ÇÇØÁ® °¬´Ù.
°á±¹ ¿µ±¹»çȸ´Â 1795³â¿¡¼ ½ÃÀÛÇÏ¿© 40³â °¡±î¿î ¼¼¿ù µ¿¾È »ê¾÷Àû È¥¶õ°ú ÅðÇàÀ» °æÇèÇÏ¸é¼ ¼º°úÀû È¿À²¼º¸¸À» °Á¶ÇÏ´Â º¥´ý µî °ø¸®ÁÖÀÇÀÚµé°ú Àΰ£À» ´ÜÁö À̱âÀû °æÁ¦µ¿¹°·Î ±ÔÁ¤ÇÏ´Â Á¤Ä¡°æÁ¦ÇÐÀÚµéÀÇ ÃʱâÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ÀÔÀåÀ» ¹Þ¾ÆµéÀÌ¸é¼ 1834³â »õ·Î¿î ºó¹Î¹ýÀ» Á¦Á¤ÇÏ¿© µµÀÔÇÏ°Ô À̸¥´Ù. ½ºÇÉÇÜ·£µå °ü½À¹ýÀÌ °¡Á®¿Â µµ´öÀû Ÿ¶ô°ú µô·¹¸¶°¡ ³¹³¹ÀÌ Æø·ÎµÇ°í ºñÆǵǴ °úÁ¤¿¡¼ ŵ¿ÇÑ ½Åºó¹Î¹ýÀº °ú°ÅÀÇ ºó¹Î¹ýº¸´Ù ÈξÀ ¿¾ÇÇÑ Ã³¿ì¿Í ȯ°æÀ¸·Î ºó¹ÎµéÀ» ¸ô¾Æ³Ö°Ô µÈ´Ù. ºó¹Î¹ý ´ë»óÀÚµéÀÇ Ã³¿ì´Â µ¶¸³³ëµ¿Àڵ麸´Ù ¿¾ÇÇÑ Á¶°ÇÀ» À¯ÁöÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â ¿µîó¿ìÀÇ ¿øÄ¢ÀÌ ³íÀǵǰí, ¹«´É·ÂÀÚ ¾î¸°ÀÌ ¿©¼º°ú ³²¼º µîÀ» öÀúÇÏ°Ô Â÷º°ÇÏ¿© ¼ö¿ëÇÏ°í °Á¦³ë¿ªÀ» ºÎ¿©ÇÑ´Ù´Â ºÐ¸®ÀÇ ¿øÄ¢ µîÀÌ Àû¿ëµÈ´Ù.
ÀÌ ÁÖÁ¦¿¡ ±íÀº °ü½ÉÀ» °®°í °è½Å ºÐµéÀº È«±âºó ¹Ú»ç°¡ °øÀ» µé¿© ¹ø¿ªÇÑ Àú¼ ¡®°Å´ëÇÑ Àüȯ¡¯À» ÀÐ¾î º¸½Ã±æ ±ÇÇÑ´Ù. Ä® Æú¶ó´Ï´Â ½ºÇÉÇÜ·£µåÀÇ ¹è°æ ¹× Àü°³ °úÁ¤°ú °á¸»¿¡ ´ëÇؼ 80¿© ÆäÀÌÁö¿¡ °ÉÃÄ ¸Å¿ì »ó¼¼ÇÏ°Ô ±â¼úÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ÀÌÈÄ ºó°ïÀ» »çȸÀû Çö½Ç°ú Ã¥ÀÓÀ¸·Î ¹Þ¾Æµé¿©¾ß ÇÑ´Ù´Â À¥ ºÎºÎÀÇ ³ë·Â¿¡ ÀÇÇÑ ¿¹¹æ°ú Ä¡À¯¸¦ À§ÇÑ »çȸº¸È£ Á¤Ã¥ÀÌ Á¦¾ÈµÇ°í, Á¦2Â÷ ´ëÀü ÈÄ ¡®¿ä¶÷¿¡¼ ¹«´ý±îÁö¡¯¶ó´Â ±¸È£·Î »ó¡µÇ´Â º£¹ö¸®ÁöÀÇ Á¾ÇÕÀû º¹ÁöÁ¤Ã¥ µîÀÌ µµÀԵǾúÀ¸³ª, ±âº»ÀûÀ¸·Î ¿µ±¹À̶ó´Â ±¹°¡´Â ¡®½ºÇÉÇÜ·£µå¡¯¶ó´Â ¿ÂÁ¤Àû °üÇà Á¦µµÀÇ ½ÇÆÐ ÀÌÈÄ °¡³°ú ºó°ïÀÌ °³ÀÎÀû ±ÍÃ¥À¸·Î µ¹·ÁÁö¸é¼ ÀÜ¿©¿Í ¼±º° ±×¸®°í ³«ÀÎÈ¿°ú°¡ ºÎÁöºÎ½Ä °£¿¡ º¹ÁöÁ¤Ã¥ÀÇ ¹Ø¹Ù´Ú¿¡ È帣¸é¼ ÇÑÆíÀ¸·Î´Â °æÁ¦¿ì¼±ÁÖÀÇ ±×¸®°í °ø¸®ÁÖÀǶó´Â À̸§À¸·Î °øµ¿Ã¼´Â ÆÄÆíȵǰí À̱âÀû °³ÀÎÁÖÀÇ°¡ ÁÖ·ùÀû È帧À» Çü¼ºÇϸé¼, »çȸÀû ÁÖ¿ä Çö¾ÈÀº Çö¶õÇÑ °øÀû Åä·Ð°ú´Â ¹«°üÇÏ°Ô Ä«ÆêÆ® ¹ØÀ¸·Î ¼û°ÜÁ® ¼·Î Ã¥ÀÓÀ» ȸÇÇÇÏ´Â »çȸ·Î º¯ÁúµÇ¾î °£´Ù, Áö±ÝÀÇ Çѱ¹ Á¤Ä¡ÆÇ°ú °øÁ÷ »çȸ°¡ ±×·¯ÇϵíÀÌ.
¡®½ºÇÉÇÜ·£µå¡¯¶ó´Â ¿ì¿¬Àû °è±â°¡ ¸¸µç ¿ª»çÀû ½ÇÆÐÀÇ »óÈçÀ¸·Î ÀÎÇÏ¿© ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ °¡Àå ¸ÕÀú ½ÃÀÛÇÑ ³ª¶óÀÌ¸é¼ Á¤Ä¡ÀûÀÎ ÆÄÇà°ú ¹«´ÉÀÌ Áö¼ÓµÇ°í »ê¾÷Çõ¸íÀ» ÀÏÀ¸Å² ³ª¶óÀÌ¸é¼ »ê¾÷Àû °øµ¿È¸¦ ¸éÄ¡ ¸øÇÏ°í ±¹°¡Àû º¹ÁöÁ¦µµ¸¦ °¡Àå ¸ÕÀú µµÀÔÇÑ ³ª¶óÀÌ¸é¼ ¿©ÀüÈ÷ ÈÄÁø¼ºÀ» ¸éÄ¡ ¸øÇÏ´Â ³ª¶ó·Î Á¶¶ôÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀ¸·Î ÇÊÀÚÀÇ ´«¿¡ ºñÃÄÁø´Ù. À¯ÀÏÇÑ ¿¹¿Ü°¡ ÀÖ´Ù¸é ±¹°¡Ã¥ÀÓ ÀǷἺñ½º ü°è(NHS)°¡ ±×³ª¸¶ ±â´ÉÀ» À¯ÁöÇÏ°í ÀÖ´Â Á¤µµÀÌ´Ù.
ÀÌÁ¦´Â À̾߱⸦ ºÏÀ¯·´À¸·Î µ¹·Áº»´Ù. »ç¹ÎÁÖÀÇÀÇ »ó¡À¸·Î ¾Ë·ÁÁø ½º¿þµ§ÀÇ º¹Áö±¹°¡ Á¤Ã¥À» ÇÊÀÚ´Â ÀϹÝÀûÀ¸·Î ¾Ë·ÁÁø ³»¿ë°ú´Â °áÀ» ´Þ¸®ÇÏ¿© ¡®ÀιÎÀÇ Áý¡¯À̶ó´Â ±¹°¡°øµ¿Ã¼ ÁÖÀÇ¿Í ÀÌ¿Í ±æÇ×ÇÏ´Â ¡®ÀÚÀ¯¼±Åûçȸ¡¯¶ó´Â °³ÀÎÁ¸Áß ¶Ç´Â Áøº¸Àû ÀÚÀ¯ÁÖÀǶó´Â µÎ °³ÀÇ ÃàÀÌ ÀÌ·ç´Â º¯ÁõÀû °úÁ¤À¸·Î Çؼ®ÇÑ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ °üÁ¡¿¡¼ 1920³â ÀÌ·¡ ½º¿þµ§ ±ÙÇö´ë ¿ª»ç¸¦ ÁÙ°ð °æÁ¦Á¤Ã¥°ú »çȸÁ¤Ã¥°£ÀÇ ±äÀå°ú ŸÇù, º¹Áö¿¡ ÀÖ¾î ±âº»ÀûÀ¸·Î º¸ÆíÁÖÀǸ¦ Ãß±¸Çϸ鼵µ ¶§·Î´Â »ç¾È°ú »óȲ¿¡ µû¶ó ¼±ÅÃÀû ¼º°ÝÀ» ¼ö¿ëÇÏ´Â À¯¿¬ÇÑ ÀýÂ÷Àû È帧 ¼Ó¿¡¼ °øÁ¤ÀÌ³Ä È¿À²ÀÌ³Ä ¶Ç´Â ½ÃÀåÀÌ³Ä Á¤ºÎÀÌ³Ä À̺йýÀû »ç°í¸¦ ¶Ù¾î ³Ñ¾î Á¤Ä¡ ¶Ç´Â ±Ç·ÂÀÚ¿øÀ» µÑ·¯½Ñ ½Ã¹Î ±¸¼º¿ø°£ÀÇ ±äÀå°ú ŸÇùÀÇ °úÁ¤À¸·Î ÇöÀç±îÁö ÁøÇàµÇ¾î ¿Â °ÍÀ¸·Î ÀÌÇØÇÏ°íÀÚ ÇÑ´Ù.
1920-30 ³â´ë »ç¹Î´ç Áý±ÇÃʱ⿡ »ç»óÀû ¿µÇâÀ» Å©°Ô ³¢Ä£ Àι°·Î 34¼¼ÀÇ ÀþÀº ³ªÀÌ¿¡ ÀλýÀ» ¸¶°¨ÇÑ Ä®·¹ºñ´Â ¡®°³Àΰú ´ÜÀ§Á¶Á÷ÀÇ ¿µÇâ·ÂÀº Á¤Ä¡Àû ¹ÎÁÖÁÖÀÇ¿Í ´Ù¾çÇÑ »çȸÀû Á¶Á¤¿¡ ´ëÇÑ Âü¿©¸¦ ÅëÇØ ½ÇÇöµÇ¸ç, ½ÃÀå¿¡¼ ¼ÒºñÀڷμ ¼±È£ÀÇ Ç¥¸íÀ» ÅëÇØ ¿µÇâ·ÂÀ» Çà»çÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù¡¯°í õ¸íÇÑ´Ù. ±×´Â ¶ÇÇÑ »çȸÁÖÀÇ´Â »çÀû ¼ÒÀ¯±ÇÀ» °ÅºÎÇÏ´Â µ¥¼ ÀÌ·ç¾îÁö´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó, »çȸÀû Âü¿©¸¦ Àü¸éÈÇÏ¸é¼ ÁøÇàµÇ´Â °ÍÀ̶ó°í ÁÖÀåÇÑ´Ù. ÀÌ¿¡ µû¶ó °¢Á¾ »çȸÁ¤Ã¥°ú ÀÔ¹ýÀº ³ëµ¿ÀÚ¿Í ½Ã¹ÎµéÀÇ ÀÚÀ²¼ºÀ» ³ô¿© ÀÚÀ¯½Ã°£À» È®´ëÇÏ°í ½ÃÀå¿¡¼ ±¸¸Å·ÂÀ» Áõ´ë½ÃÄѼ °³ÀÎÀÇ ¿µÇâ·ÂÀ» Áö¿øÇÏ°í È®´ëÇÏ´Â ¹æÇâÀ¸·Î ÀÌ·ç¾îÁ®¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
Ä®·¹ºñÀÇ ÀÔÀå°ú ±Ë¸¦ °°ÀÌÇÏ¸é¼ ºñ±×Æ÷¸£½º, ¹¢·¹¸£ ±×¸®°í ¹¿¸£´Þ ºÎºÎ µî Ź¿ùÇÑ Àι°µéÀÌ ±¹°¡¿î¿ëÀÇ ÁÖ¿ä Á÷Ã¥À» ¸Ã¾Æ »çȸ°æÁ¦¿î¿ëÀÇ ±âº»Àû ¹æÇâ°ú Á¤¹ÐÇÏ°Ô ÁغñµÈ Á¤Ã¥°øÇÐÀÇ ¹Ø±×¸²À» Çö½ÇÀûÀ¸·Î ÃßÁøÇØ¿À¸é¼ º¹Áö±¹°¡Ã¼Á¦°¡ ¿ÂÀüÈ÷ ¸ð½ÀÀ» °®Ãß°Ô µÈ´Ù. ¿©±â¼ ÁÖÀÇÇÏ¿© º¼ °ÍÀº À̵éÀÌ ÃßÁøÇØ¿Â ¹æ½ÄÀº °áÄÚ °úµµÇÑ À̳äÀ̳ª ÀÏ°³ Á¤´çÀÇ ±Ç·ÂÀû °ú½Ã°¡ ¾Æ´Ï¶ó, ¡®Á¡ÁøÀû À¯ÅäÇǾÆ(ÁöÇâÀû ÁÂÇ¥¿Í ¸Æ¶ôÀû °³Çõ)¡¯·Î »ó¡µÇµíÀÌ Ãß±¸ÇÏ´Â ¹æÇâÀ» ºÐ¸íÈ÷ Çϸ鼵µ ¸¶ÁÖÇÑ »óȲ°ú °íºñ¸¶´Ù Çö½Ç¿¡ À¯¿¬ÇÏ°Ô ÀÀµ¿ÇÏ´Â ½Ç¿ëÁÖÀÇÀûÀÎ ÀÔÀåÀ» ÃëÇÏ¿© ¿Ô´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
1932³â »ç¹Î´ç ÀçÁý±Ç¿¡ ¼º°øÇÑ ÀÌ·¡, ÇÑ¼Õ ¼ö»óÀÇ ¡®ÀιÎÀÇ Áý¡¯À̶ó´Â Á¤Ä¡Àû ±¸È£¸¦ ¾Õ¼¼¿ö ¹Á·¹¸£´Â º¸ÆíÀû º¹ÁöÁ¤Ã¥¿¡ ´ëÇÑ ¼ö±¸¼¼·ÂÀÇ ÀúÇ×À» ¹«·ÂȽÃÄ×À¸¸ç, ºñ±×Æ÷¸£½º´Â °æÁ¦Àû À§±â¸¦ È°¿ëÇÏ¿© ¿ÀÈ÷·Á »ê¾÷Àü¹ÝÀÇ ±¸Á¶¸¦ º¯ÇõÀûÀ¸·Î Å»¹Ù²ÞÇÏ¸é¼ º¹Áö±¹°¡¸¦ À§ÇÑ ¹°Àû ±â¹ÝÀ» È®¸³ÇÏ¿´°í, ¹¿¸£´Þ ºÎºÎ´Â ´ç½Ã¿¡ Á÷¸éÇß´ø Àα¸¹®Á¦¶ó´Â À§±â¸¦ ¹Ì·¡·Î ÇâÇÑ »çȸ°øÇÐÀû Á¤Ã¥À¸·Î À¯µµÇÏ´Â °è±â»ï¾Æ ÀüÈÇØ°¡´Â °úÁ¤¿¡¼ º¸µíÀÌ, °íÁý½º·± À̳äÀÇ Ãß±¸º¸´Ù´Â ¾î·Á¿ò¿¡ ºÀÂøÇÑ Çö½ÇÀû »óȲ°ú Á¶°ÇÀ» ¹Ì·¡Àû °úÁ¦·Î Àüȯ½ÃŲ ½ÇõÀû Ãø¸éÀÌ ¸Å¿ì °Çß´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
Á¤Ä¡Àû Àü°³ÀÇ °úÁ¤¿¡¼µµ Áý±Ç »ç¹Î´çÀº ÇÊ¿äÇÏ¸é ³ó¹ÎÃþ°ú ¿¬´ëÇÏ´Â Àû·Ï(³ë³ó)¿¬¸Íµµ ¸¶´ÙÇÏÁö ¾Ê°í ÀÌÈÄ Á¦3Â÷ »ê¾÷ÀÌ ÁÖµµÀû °æÇâÀ¸·Î ³ªÅ¸³ªÀÚ ¿¬´ëÀÇ ´ë»óÀ¸·Î ³ó¹ÎÃþ°ú °áº°ÇÏ°í °ø°øºÎ¹®ÀÇ ³ëµ¿ÀÚ ¹× ÈÀÌƮĮ¶óÀÇ »ç¹«Á÷ Á¾»çÀÚµéÀ» ´ë°Å Æ÷¿ëÇÏ´Â ¹æÇâÀ¸·Î º¯½ÅÇÑ´Ù. 60³â´ë¿¡ µé¾î¼¸é¼ ÀÌÀü(ì¤îñ)ÀÇ ¼±¹èµéÀÌ ±×·¯ÇßµíÀÌ ·»°ú ¸¶À̵å³Ê µî ½ÅÁø ¼¼·ÂµéÀÌ Áß½ÉÀÌ µÇ¾î ÀÎÇ÷¹ÀÌ¼Ç µî »õ·Î¿î °æÁ¦Àû »óȲ¿¡ Á÷¸éÇÏ¿© µ¿Àϳ뵿-µ¿ÀÏÀÓ±ÝÀ̶ó´Â ¿¬´ëÀÓ±ÝÀ» ±âÃàÀ¸·Î »ê¾÷ÀÇ ±¸Á¶¸¦ °íµµÈÇÏ´Â Çõ½ÅÀû ±âÁ¦¸¦ Ãßµ¿ÇÏ¿© °æÀï·ÂÀ» »ó½ÇÇÑ »ê¾÷°ú ±â¾÷À» ÅðÃâ½ÃÅ°°í ÀÌ ¿µ¿ª¿¡¼ Á¾»çÇÏ´ø ³ëµ¿ÀÚµéÀ» Àû±ØÀû ³ëµ¿½ÃÀå°ú ÇнÀüÁ¦¸¦ µµÀÔÇÏ¿© ¹Ì·¡ÁöÇâÀû °íºÎ°¡°¡Ä¡ÀÇ »ê¾÷À¸·Î Àç¹èÄ¡Çϴµ¥ ¼º°øÇÑ´Ù.
ÀÌ·± °úÁ¤À» ÅëÇÏ¿© ¡®ÀÚÀ¯¼±Åûçȸ¡¯¶ó´Â ¿øÄ¢¿¡ µû¶ó ½ÃÀå±â´ÉÀ» ¿Õ¼ºÇÏ°Ô ÀÛµ¿½ÃÄÑ ¿ÔÀ¸¸ç ÀÌ·± ¿¬Àå¿¡¼ 2018 ³â ÇöÀç ½º¿þµ§Àº ¹Ï±â ¾î·Á¿ï Á¤µµ·Î ½ÃÀå»çÀüÀû Áö´Ï°è¼ö°¡ 0.43 ¼öÁØÀ» ³Ñ¾î¼¸é¼ ¹Ì±¹°ú Áø¹è¾ø´Â ¾ç±ØÈÀû °æÇâÀÌ ¸Å¿ì °ÇÏ°Ô ³ªÅ¸³ªÁö¸¸, ¶ÇÇÑ ½ÃÀåÀÇ ¿î¿ë¼º°ú¸¦ ¡®°øµ¿Ã¼Àû °øÀ¯¿Í ¹èºÐ¡¯À» ÃàÀ¸·Î »ï¾Æ °øÀû ÁöÃâ°ú °·ÂÇÑ »çȸ¼Òµæ ÀÌÀüÀÇ Á¤Ã¥À¸·Î º¸¿ÏÇÏ¸é¼ ½ÃÀå»çÈÄÀû °è¼ö¸¦ 0.28 ÀÌÇÏ·Î ³·Ãß¾î °¡°í ÀÖ´Ù.
¿ª»ç´Â º¹ÀâÇÏ°í ÀáÀçÀûÀÎ Á¶°ÇµéÀÌ »óȲ¿¡ µû¶ó »óÈ£ÀûÀÎ º¸ÇÕ°ú ´ë¸³Àû ±æÇ×ÀÇ ÇüÅ·Π±³´ëÇÏ¸ç ³ªÅ¸³ª¸é¼ °è±âÀûÀ¸·Î Áøº¸Àû ÀüÁøÀÇ È帧À» À̾îÁö´Ù°¡ °£°£È÷ ¿Í·ùÀûÀÎ ¼ö±¸ÀÇ ÀúÇ×ÀÌ Áö¼ÓµÇµíÀÌ, ·»-¸¶À̵å³ÊÀÇ ¿¬´ëÀÓ±ÝÁ¤Ã¥ÀÌ Å©°Ô ¼º°øÀ» ÀÌ·ç¸é¼ »ê¾÷±¸Á¶°¡ Çõ½ÅÀûÀ¸·Î °³¼±µÇ°í °æÁ¦ÀûÀ¸·Î ¿©À¯°¡ »ý±â¸é¼ ÀüÇô ¿¹»óÇÏÁö ¸øÇÑ »õ·Î¿î ¹®Á¦µé¿¡ ºÀÂøÇÑ´Ù.
°æÀï·ÂÀ» »ó½ÇÇÑ Àç·¡ÀûÀÎ Áß¼Ò±â¾÷ÀÌ Çõ½ÅÀûÀÎ ½Å»ý»ê¾÷À¸·Î À̵¿ÇÏ´Â °úÁ¤¿¡¼ ±¹Á¦ÀûÀÎ °æÀï·ÂÀ» Áö´Ñ ´ë±Ô¸ðÀÇ ±â¾÷ Áý´Üµé¿¡°Ô Èí¼ö ÇÕº´µÇ¸é¼ °æÁ¦¿Í »ê¾÷ÀÇ ÁýÀûµµ°¡ ±Þ°ÝÈ÷ ³ô¾ÆÁö°í »ê¾÷Àû ºÒ±ÕÇü°ú ºÎÀÇ ÁýÁß ¿ª½Ã ÇöÀúÇÏ°Ô °ÈµÈ´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î, ¹ß·»º£¸®¶ó´Â ÇÑ °¡¹®ÀÌ ½º¿þµ§ ÁÖ¿ä ±â¾÷µéÀÇ ÁֽĵéÀ» °úÁ¡ ÃëµæÇÏ¸é¼ 2015³â ±âÁØÀ¸·Î GDPÀÇ 30%¿Í °æÁ¦È°µ¿ Àα¸ÀÇ 5.0% ¼öÁØÀÇ °í¿ëÀ» Á÷°£Á¢ÀûÀ¸·Î Áö¹èÇϱ⿡ À̸¥´Ù.
ÇѸ¶µð·Î ±¹Á¦Àû °æÀï·ÂÀ» °®Ãá ´ë±â¾÷ Áý´ÜµéÀº ³ëµ¿Àڵ鿡°Ô ´õ ¸¹Àº ÀÓ±ÝÀ» ÁöºÒÇÒ ¿©·ÂÀÌ ÃæºÐÇÔ¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í »çȸ¿¬´ë ÀÓ±ÝÀÇ ¿øÄ¢¿¡ µû¶ó µ¿Á¾»ê¾÷ÀÇ µ¿ÀÏÀÓ±Ý ¼öÁØÀ¸·Î ±â¾÷ ¼öÀͼº¿¡ ºñÇØ ÀÓ±ÝÀ» »ó´ëÀûÀ¸·Î Àû°Ô ºÎ´ãÇÏ¸é¼ Æò±Õ ÀÌ»óÀÇ °ú´ÙÀÌÀ±ÀÌ ¹ß»ýÇϱ⠽ÃÀÛÇÏÀÚ, 1970³â¿¡ µé¾î¼¸é¼ ÇØ´ç ±â¾÷°ú Á÷Á¾¿¡ ±Ù¹«ÇÏ´Â ³ëµ¿ÀÚµéÀÇ ºÒ¸¸ÀÌ ÅÍÁ® ³ª¿À±â ½ÃÀÛÇÑ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ ºÒ¸¸À» ÇØ°áÇÏ´Â °úÁ¤¿¡¼ Á¦Á¶¾÷ ³ëµ¿ÀÚµé Áß½ÉÀ¸·Î ±¸¼ºµÈ ³ëµ¿Á¶ÇÕ¿¬¸ÍLO´Â ÃÑȸÀÇ °áÀǸ¦ ÅëÇÏ¿© ¡®³ëµ¿ÀÚ±â±Ý¡¯ÀÇ ¼³¸³À» »ç¹Î´ç Á¤ºÎ¿¡°Ô ¿ä±¸Çϱ⿡ À̸¥´Ù. ³ëµ¿ÀÚ±â±ÝÀÇ ÁÖ¿ä ³»¿ëÀº ÃÊ°úÀÌÀ±À» ½ÇÇöÇÏ´Â ±â¾÷µé¿¡°Ô ¹ýÀûÀ¸·Î ÀÌÀ±ÀÇ 20% Á¤µµ¸¦ ³ëµ¿ÀÚ¸¦ À§ÇÑ ±â±ÝÀ¸·Î Àû¸³À» °Á¦ÇÏ°í ÀÌ ±â±ÝÀ¸·Î ÇÊ¿ä¿¡ µû¶ó ÇØ´ç ±â¾÷ÀÇ ÁÖ½ÄÀ» °³º° ³ëÁ¶ ¶Ç´Â ³ëµ¿Á¶ÇÕ¿¬¸ÍLOÀÇ À̸§À¸·Î ÃëµæÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÇÏÀÚ´Â ÃëÁö¸¦ ´ã°í ÀÖ´Ù.
¹°·Ð ±â±ÝÀº ³ëµ¿ÀÚ°¡ ¸¶À½´ë·Î óºÐÇÒ ¼ö ¾ø°í °³ÀÎÀ» À§ÇÑ °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÇ Áý´ÜÀû ¼ÒÀ¯(¶Ç´Â ³ëµ¿ÀÚ ÀϹÝÀÇ ¼ÒÀ¯)¶ó´Â ¼º°ÝÀ» °¡Áø °ÍÀ¸·Î ±âº»ÀûÀÎ Àǵµ´Â 10³â ³»Áö 20³âÀÇ Àå±â°£¿¡ °ÉÃÄ ÁÖÁÖÁß½ÉÀÇ ¼ÒÀ¯±¸Á¶¸¦ úÔ÷ó(ÇõÆÄ)ÇÏ°í ³ëµ¿ÀÚ¿Í ÇÔ²² Áý´ÜÀ¸·Î ¼ÒÀ¯ÇÏ°í Áý´ÜÀ¸·Î °æ¿µÇÏ´Â ¹æÇâÀ¸·Î ¹Ð°í ³ª°¡°íÀÚ ÇÏ´Â °ÍÀ̾ú´Ù.
±×·¯³ª ´ç½ÃÀÇ »óȲÀº À̸¦ Á÷¼±ÀûÀ¸·Î ½ÇÇöÇϱ⿡´Â ¸¸¸¸Ä¡ ¾Ê¾ÒÀ¸¸ç ´Ù¾çÇÑ °ø°£°ú °èÃþ¿¡ µû¶ó ¸Å¿ì º¹ÀâÇÑ ÀÌÇØÀÇ °¥µî ±¸Á¶¸¦ Çü¼ºÇÏ°í ÀÖ¾ú´Ù. ¿ì¼± ¼ºñ½º¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î ÇÏ´Â 3Â÷ »ê¾÷È°¡ »ó´çÇÏ°Ô ÁøÇàµÇ¸é¼ »ç¹«Áß½ÉÀÇ ÈÀÌƮĮ¶ó ³ëµ¿ÀÚ Àα¸°¡ È®´ëµÇ¾î ¿ÀÈ÷·Á Á¦Á¶ÇöÀåÀÇ ³ëµ¿ÀÚ ¼ýÀÚ¸¦ ³Ñ¾î¼°Ô µÇ¾ú°í, º¹Áö±¹°¡ üÁ¦°¡ ÁøÇàµÇ¸é¼ °ø°øºÐ¾ßÀÇ Á¾»çÀÚµé ¿ª½Ã ±Þ°ÝÇÏ°Ô ´Ã¾î³ »óÅÂÀ̾ú´Ù. »ç¹Î´çÀº ÀçÁý±ÇÀ» À§Çؼ´Â ´Ü¼øÈ÷ ±âÁ¸ÀÇ ³ëµ¿Á¶ÇÕ¿¬¸ÍLOÀÇ ÀÔÀå»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó, À̵é°ú ÀÌÇØÀÇ °áÀ» ´Þ¸®ÇÏ´Â »ç¹«Á÷°ú °ø°øºÐ¾ßÀÇ Á¾»çÀÚ ±×¸®°í ±¤¹üÇÑ Áß»êÃþÀÇ ¿ä±¸¸¦ ¼ö¿ëÇÏÁö ¾ÊÀ» ¼ö ¾ø°Ô µÇ¾ú´Ù.
ÀÌ¿¡ µû¶ó »ç¹Î´çÀº 8³â¿©¿¡ °ÉÃÄ Áö·çÇÑ Åä·Ð°ú ³íÀï ³¡¿¡ ³ëµ¿ÀÚ±â±ÝÀÇ ³»¿ëÀ» Á¶Á¤ÇÏ¿© °øµ¿ÀÇ ¼ÒÀ¯¿Í °æ¿µÀ̶ó´Â º»·¡ÀÇ ÃëÁö¿Í´Â ´ÙºÐÈ÷ µ¿¶³¾îÁø ±¸Á¶Á¶Á¤¿¡ ´ëÇÑ Áö¿ø ±â±ÝÀÇ ¼º°ÝÀ¸·Î º¯Áú½ÃÄ×´Ù. ¹®Á¦´Â ¿©±â¿¡¼ ¸ØÃá °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó, Áö³ ¼ö ½Ê ³â°£ º¹Áö±¹°¡ üÁ¦¸¦ Çü¼ºÇÏ´Â ¹°Àû ±â¹ÝÀ» Á¦°øÇÔ¿¡ ÀÖ¾î¼ ³ëÁ¶ÀÇ ÆÄÆ®³Ê·Î¼ ¼º½ÇÇÏ°í ÇùÁ¶ÀûÀ̾ú´ø ÁÖÁÖ¿Í °æ¿µÁøµéÀÇ ¹Ý°ÝÀÌ Ã˹ߵǾú´Ù. À̵éÀº ÀڽŵéÀÌ °¡Áø ¾ÐµµÀû ¹°Àû ±â¹Ý°ú ÀڱݷÂÀ» µ¿¿øÇÏ¿© Áßµµº¸¼ö Á¤´çµéÀ» Áö¿øÇϱ⠽ÃÀÛÇÏ¿´°í ¹Î°£ ¹Ìµð¾î¿Í ÇÐ°è µîÀ» Æ÷¼·ÇÏ¿© Áß»êÃþ À¯±ÇÀÚµéÀ» ÇâÇØ »ç¸¸´çÀ» ¹Ý´ëÇÏ´Â ±¤¹üÇÑ È«º¸ÀüÀ» Àü°³Çϱ⠽ÃÀÛÇÏ¿´´Ù.
ÀÌ¿¡ ´õÇÏ¿© 1990³â ¼À¯·´À» µ¤Ä£ ºÒȲ°ú ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ¼¼°èÈ ±×¸®°í À̹ÎÀ¯ÀÔ ¹®Á¦±îÁö °ãÄ¡¸é¼ 70¿© ³â°£ Áý±ÇÀ» ÅëÇÏ¿© ³°øºÒ¶ôÀÇ ¿ä»õó·³ º¸¿´´ø ½º¿þµ§ »ç¹Î´çÀÌ ±Þ±â¾ß ÁßµµÀû Á¤´ç¿¡°Ô ¿¬ÇÕÁ¤±ÇÀÇ ÁÖµµ±ÇÀ» ³»¾î Áֱ⠽ÃÀÛÇÏ´õ´Ï ÇöÀç ½ÃÁ¡¿¡¼´Â ¹ÎÁ·ÁÖÀǸ¦ ³»¼¼¿ì´Â ¿ìÆÄÁ¤´ç¿¡°Ôµµ À§ÇùÀ» ´çÇϴ óÁö°¡ µÇ¾ú´Ù. ´ÙÇེ·´°Ô ±× µ¿¾È ½º¿þµ§ »çȸ°¡ ±¸ÃàÇØ¿Â º¹Áö±¹°¡ üÁ¦¶ó´Â Åä´ë´Â ¼ÒÀ§ ±¸ÃàÈ¿°ú(embedding effects)¿Í ´õºÒ¾î ½Ã¹ÎµéÀÇ ±¤¹üÇÑ ÇÕÀÇ¿Í ¿¬´ë À§¿¡¼ Çü¼ºµÇ¾î ¿Ô±â¿¡ ÀϺΠ¼Ò¼ÒÇÑ Á¶Á¤°ú Ãà¼Ò¸¦ °Þ±â´Â ÇÏ¿´Áö¸¸ ±âº»Àû °ñ°ÝÀ» ±×´ë·Î À¯ÁöÇØ ¿À°í ÀÖ´Ù.
1920³â ÀÌ·¡ ÁÙ°ð Áý±Ç¿¡ ¼º°øÇØ¿Â »ç¹Î´çÀÌ ÇöÀç ½ÃÁ¡¿¡¼ ¾ß´çÀ¸·Î Ã߶ôÇϰųª ¶Ç´Â ¿¬ÇÕÁ¤±ÇÀ» ±¸°ÉÇϴ óÁö·Î Àü¶ôÇÏ°Ô µÈ ¹è°æ¿¡´Â ¿©·¯ ¿øÀεéÀÌ º¹ÇÕÀûÀ¸·Î ¾ôÇô ÀÖ°ÚÁö¸¸, 70³â ´ë ¶§¸¶Ä§ Àü°³µÈ ¡®³ëµ¿ÀÚ±â±Ý¡¯À̶ó´Â ¿îµ¿ÀÌ °è±âÀûÀ¸·Î ÀÛµ¿ÇÑ °Í¸¸Àº ºÐ¸íÇÏ´Ù.
´Ù¸¸ Çö ½ÃÁ¡¿¡¼ ¡®³ëµ¿ÀÚ±â±Ý¡¯ ¿îµ¿À» ¼²ºÒ¸® Àç´ÜÇÒ ¼ö´Â ¾ø´Â ÀÏÀ̸ç, ÀηùÀû Àç¾Ó°ú À§±â¸¦ ºÒ·¯¿Â ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ Ã¼Á¦¸¦ ³Ñ¾î¼ »õ·Î¿î Æз¯´ÙÀÓÀÌ Á¤ÂøµÉ ¹Ì·¡ÀÇ ¾î´À ½ÃÁ¡¿¡¼ Á¦´ë·Î µÈ ¿ª»çÀû Æò°¡°¡ °¡´ÉÇÏÁö ¾ÊÀ»±î ½Í´Ù. ±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ºñÆÇÀÇ ºÎ´ãÀ» ¿¹»óÇÏ¸é¼ ¸î °¡Áö¸¦ ¾ð±ÞÇÏ°íÀÚ ÇÑ´Ù.
Çö´ë ½º¿þµ§ÀÇ ÇÑ ÃàÀ» Çü¼ºÇÏ¿´´ø ¡®ÀÚÀ¯¼±Åûçȸ¡¯¶ó´Â °³ÀÎÁ¸ÁßÀÇ Áøº¸Àû ÀÚÀ¯ÁÖÀÇ¿Í Á¶ÇÕÁ¶Á÷ Áß½ÉÀÇ ¡®³ëµ¿ÀÚ±â±Ý¡¯ÀÌ ¼·ÎÀÇ ºÎÁ·ÇÔÀ» ä¿öÁÖ´Â º¸¿ÏÀû ¿ªÇÒº¸´Ù´Â ÀÌÁúÀûÀ̸ç Ãæµ¹ÀûÀÎ ¿ä¼Ò·Î ÀÛ¿ëÇÏÁö ¾Ê¾ÒÀ»±î?
¹Ì·¡ÀÇ ±â¾÷¸ð½ÀÀ» ³ëµ¿Á¶ÇÕÀ̶ó´Â Á¶Á÷´ÜÀ§°¡ Áý´ÜÀûÀ¸·Î ¼ÒÀ¯ÇÏ´Â ¹æ½ÄÀÌ ¾Æ´Ñ °³º° Á¾¾÷¿ø Áß½ÉÀÇ ÁöÁÖȸ»ç ¶Ç´Â °³ÀÎÂü¿©Àû °øµ¿¼ÒÀ¯ÀÎ Çùµ¿Á¶ÇÕÀÇ ÇüÅ·Π¹Ù²Ù¾î ³ª°¡¸é (¿¹°Çµ¥ °áÁ¤°ú ÁýÇà°ú ¹èºÐÀÌ ´ë¸³ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ÇϳªÀÇ °áÇÕÀ¸·Î ÀÌ·ç¾îÁö¸é) ÀÌ·¯ÇÑ ³Á¦¸¦ ÇØ°áÇÒ ¼ö ÀÖÀ»±î?
´Ù¼öÀÇ Âü¿©¸¦ ÅëÇÑ ¹ÎÁÖÀû °áÁ¤°úÁ¤°ú ½ÇÈ¿ÀûÀÎ ¼º°ú(accountability)¸¦ Ã¥ÀÓÁ®¾ß ÇÏ´Â ÁýÇà·Â °£¿¡ »óÇÕÀû ½Ã³ÊÁö´Â ¾î¶² °æ·Î¸¦ ÅëÇØ¾ß ¸¸µé¾î ³¾ ¼ö ÀÖÀ»±î?
ÀÚÀ¯¿Í ¼±ÅÃÀÇ Ã¥ÀÓ, °øÀû ¼ÒÀ¯¿Í »çÀû Àç»ê±Ç, ¹ÎÁÖÀû Âü¿©¿Í »óº¸Àû Çù·Â, ´Ù±â´Ù¿øÀû ¿ªµ¿°ú ¹Ì·¡ÁöÇâÀû Çõ½Å, °øÁ¤ÇÑ ¹èºÐ°ú Áö¼ÓÀû ¼øȯ µî Çϳª°°ÀÌ ´äº¯ÀÌ ½ÍÁö ¾ÊÀº Áú¹®µéÀÌ ±â´Ù¸°´Ù.
´Ù¾çÇÏ°Ô ÆîÃÄÁö´Â Çö´ë »ê¾÷»çȸÀÇ ¾ç»ó¿¡ ´õÇÏ¿© Ä® Æú¶ó´Ï°¡ À̾߱âÇÏ´Â º¹ÇÕ»çȸÀÇ Àü°³ ¼Ó¿¡¼, °è±âÀûÀ¸·Î µ¹ÃâÇÏ¿© ÇöÀå Áß½ÉÀÇ ³ëµ¿Á¶ÇÕ¿¬¸ÍLOÀÇ Á¦¾ÈÀ¸·Î ÀÌ·ç¾îÁø ³ëµ¿ÀÚ±â±ÝÀÇ ³»¿ëÀº Á¦ÇÑµÈ ÇöÀå ³ëµ¿ÀÚÀÇ °æÁ¦Àû(À繫Àû) ÀÌÇØ¿¡ °¤Çô ÀÖ¾ú´ø °ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ. °³º° ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÀÌÀÍÀ» À§ÇÑ °ÍÀº ¾Æ´Ï¶ó´Â Ç׺¯ÀÌ ÀÖÀ» ¼ö ÀÖÀ¸³ª, ´ç½Ã »óȲÀ» °¨¾ÈÇÏ¿© ƯÁ¤ÇÑ ³ëµ¿Á¶Á÷ÀÇ ÀÌÇضó´Â Ʋ¿¡¼ ¹þ¾î³ª ´Ù¾çÇÑ ÀÔÀå°ú ÀüüÀû Á¶¸ÁÀ» Æ÷¿ëÇس¾ ¼ö ÀÖ´Â ½Ã¹Î»çȸÀÇ ÀϹÝÀû ÀÌÇØ¿Í °üÁ¡¿¡¼ À籸¼ºÇß¾î¾ß ÇÏÁö ¾Ê¾ÒÀ»±î ½Í´Ù.
±¹°¡ ¶Ç´Â ½Ã¹Î»çȸÀÇ ÀϹÝÀû ½Ã°¢¿¡¼ º¸¸é ÀÏ°³ÀÇ °¡¹®¼ÒÀ¯³ª ƯÁ¤ Á¶ÇÕÀÇ Áý´Ü¼ÒÀ¯ ¸ðµÎ °³º°Àû ¼ÒÀ¯ÀÇ ÇüÅ·Πº¼ ¼ö ÀÖ´Ù. ÇÙ½ÉÀº ½ÃÀåÀû ¿ªµ¿¼ºÀ» À¯ÁöÇÏ¸é¼ °³º°°¡¹® ¶Ç´Â ƯÁ¤Á¶Á÷ÀÇ ¼ÒÀ¯¶ó´Â ƲÀ» ¶Ù¾î³Ñ´Â °ø°ø(ÀϹÝ)Àû ¼ÒÀ¯ÇüÅ·ÎÀÇ ÁøÀÔÀÌ´Ù.
ÃÖ±Ù °í·Á´ë ³ëµ¿´ëÇпøÀÇ Á¶±Ô¿± ±³¼ö°¡ ¾î´À ÀÏ°£Áö¿¡ ±â°íÇÑ ³»¿ëó·³ ¡®³ëµ¿ ÀϹÝÀÇ °ø°ø¼º¡¯À̶ó´Â °³³äÀû È®ÀåÀÌ Èï¹Ì·Ó´Ù. ÀÌ·± ¸Æ¶ô¿¡¼ 2017³â ¸» ¹ÎÁÖ³ëÃÑ ±è¿µÈ¯ À§¿øÀåÀÌ ÃëÀÓÇÑ ÀÌ·¡ Àß³ª°¡´Â Àç¹ú°ú °ø°ø³ëÁ¶ÀÇ ÀÚÆóÀû ÇѰ踦 ¶Ù¾î ³Ñ¾î ºñÁ¤±ÔÁ÷°ú Áß¼Ò¿µ¼¼¾÷ÀÇ ÀúÀÓ ³ëµ¿ÀÚµéÀ» À§ÇØ ÇÔ²² ¿¬´ëÅõÀï¿¡ ³ë·ÂÀ» °æÁÖÇÏ´Â °ÍÀº ¸Å¿ì ÁÖ¸ñÇÒ ÇຸÀÌ´Ù.
°ú°Å, ³ëµ¿ÀÚ±â±ÝÀÌ ÁöÇâÇß´ø »çȸÀû ¼ÒÀ¯¿Í °æ¿µÀ̶ó´Â ÃëÁö¿Í ¿¬´ë¸¦ ÇÊÀÚÀÇ ÁÖÀåÀÎ ½Ã¹Î°æÁ¦·ÐÀÇ °üÁ¡À¸·Î º¸¿ÏÇÏ°í ÀçÇؼ®Çϸé, ¼¼´ë¸¦ ³Ñ¾î¼¸é¼ ¹°Àû ±â¹ÝÀÇ »çÀû ¼ºÃ븦 °ø°øÀû ¼ÒÀ¯·Î ÀüȯÇÏ´Â ¡®»çȸ»ó¼ÓÁ¦µµ¡¯ÀÇ µµÀÔ°ú µ¿½Ã¿¡ ´ÜÀ§ ÇàÀ§ÀÚµéÀÇ Áö¼ÓÀûÀÎ ¿ªµ¿¼ºÀ» ÀϹÝÀûÀ¸·Î Áö¿øÇÏ´Â ½ÃÀåÇõ½ÅÀûÀÎ ¡®Áß¾ÓÅõÀÚ±â±Ý¡¯ÀÇ °áÇÕÇüÅÂÀÏ °ÍÀ̶ó°í Àç»ï È®ÀÎÇÏ°íÀÚ ÇÑ´Ù. ÀÌ¿¡ ´ëÇؼ´Â Á¦13Àå ¡®Á¶¼¼°³Çõ°ú »çȸ»ó¼Ó¡¯¿¡¼ »ó¼¼È÷ ´Ù·ç¾ú´Ù. ¾Æ·¡·Î °á·ÐºÎ À̾߱⸦ µÇÇ®ÀÌ ÇÏ¸é¼ ±ÛÀ» ¸Î°íÀÚ ÇÑ´Ù.
¡°¿øÄ¢ÀûÀ¸·Î »çȸÀû »ó¼ÓÀ¸·Î Çü¼ºµÈ Àç¿øÀº ÁÖ·Î ±âÁ¸ÀÇ ¹°Àû ±â¹ÝÀ» À籸¼ºÇÏ´Â °úÁ¤À» ÅëÇÏ¿© ¸ðµç ½Ã¹ÎµéÀÌ Âü¿©ÇÏ´Â °¡¿îµ¥ »ê¾÷Àû »ý»ê±â¹ÝÀÇ Áö¼Ó Çõ½Å È®ÀåÀ̶ó´Â ¿µ¿ª¿¡ ÁýÁßÀûÀ¸·Î ÅõÀÔÇÏ°í È°¿ëµÇ¾î¾ß ÇÏ´Â ¹Ý¸é¿¡, ÀüÅëÀûÀÎ Á¶¼¼°³ÇõÀ» ÅëÇÏ¿© È®º¸ÇÑ ÀçÁ¤Àº ±¹°¡ ¿î¿ëÀÇ ÇÊ¿ä °æºñ¿Í »ç¹ÎÁÖÀÇÀû °üÁ¡¿¡ ±â¹ÝÇÑ »çȸ¾ÈÀü¸Á°ú º¹ÁöÀç¿ø¿¡ ÁÖ·Î »ç¿ëÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
ÀüÅëÀû Á¶¼¼ÀÇ °³ÇõÀ» ÅëÇÑ ÀçÁ¤À» Çü¼ºÇϵç, »çȸÀû »ó¼ÓÁ¦¸¦ ÅëÇØ Àç¿øÀ» È®º¸Çϵç, Àηù°¡ Çö´Ü°è±îÁö Çü¼ºÇØ¿Â ¹°Àû ±â¹Ý°ú Á¶°ÇÀ», ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ¿¡ ÀÇÇØ ¹ÝÀηûÀûÀ¸·Î ÀÛµ¿ÇÏ´Â ±âµæ±ÇÀû ±¸Áú¼·ÎºÎÅÍ Å»±¸½ÃÄÑ, Àΰ£ÀÇ Á¸¾ö°ú °¡Ä¡ ±×¸®°í »çȸÀû °øµ¿¼±°ú ÀÚÀ¯ Á¶°ÇÀÇ ¿µ¿ªÀû È®´ë¸¦ À§ÇÏ¿© À籸¼ºÇÏ¿©¾ß Çϸç Áö¼ÓÀûÀÎ È®ÀåÀ» À§ÇØ Çõ½Å ±âÁ¦°¡ ÀÏ»óÀûÀ¸·Î ÀÛµ¿ÇÏ´Â ½Ã½ºÅÛÀ» ±¸ÃàÇØ¾ß ÇÑ´Ù¡±.
±Û·Î¹úÀ¥Áø NEWSROH Ä®·³ ¡®ÀÌ·¡°æÀÇ ´Ù¸¥¹é³â¡¯
http://www.newsroh.com/bbs/board.php?bo_table=lrk100